НОУ ДПО «Учебный центр «АЛЬЯНС»
+7 (495) 508-7516info@pkalliance.ru
Лицензия № 037530 от 27.05.2016

ПРАВО РАБОТЫ С ОПАСНЫМИ ОТХОДАМИ 1 - 4 КЛАССОВ ОПАСНОСТИ

Целью образовательной программы дополнительного профессионального образования (далее- ДПО) повышения квалификации руководителей и специалистов «Право работы с отходами 1-4 классов опасности» является осуществление единой государственной политики в области повышения квалификации руководящих работников и специалистов, совершенствования кадрового обеспечения государственных, муниципальных и производственных нужд для подготовки специалистов в области управления, регулирования, контроля и предупреждения угрозы вреда от дея-тельности по обращению с опасными отходами, способной оказывать негативное воздействие на окру-жающую среду, обновление знаний в связи с повышением требований к уровню квалификации и необ-ходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач в области права работы с опасными отходами 1-4 классов опасности.

Обучение руководителей и специалистов по программе обучения направлено на совер-шенствование знаний и способов работы по соблюдению природоохранного законодательства

Негосударственное образовательное учреждение

дополнительного профессионального образования

«Учебный центр «АЛЬЯНС»

(НОУ ДПО «Учебный центр «АЛЬЯНС»)

 

 

 

ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ПРОГРАММА

ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ И СПЕЦИАЛИСТОВ

«Право работы с опасными отходами 1-4 классов опасности»


Учебный план дополнительного профессионального образования повышения квалификации руководителей и специалистов

«Право обращения с опасными отходами 1-4 класса опасности»

по заочной форме обучения

 

Разработан в целях реализации требований:

законодательных, нормативных правовых актов, государственных стандартов, сводов правил и других документов, регламентирующих право обращения с опасными отходами 1-4 класса опасности.

Категория слушателей: руководители и специалисты организаций.

Срок обучения:112 часов

Форма обучения: заочная

Режим занятий:8 академических часов в день

п. п.

Наименование разделови тем

Всего часов

Из них

Формаконтроля

 

 

 

Аудиторные часы

Внеаудиторные часы

 

I.

Основы законодательства в области обращения с отходами

96

-

96

 

I.I.

Федеральное законодательство в области обращения с отходами

9

-

9

 

I.II.

Общие требования к обращению с отходами

34

-

34

 

I.III.

Нормирование, государственный учет и отчетность в области обращения с отходами

18

-

18

Промежуточная аттестация

I.IV.

Экономическое регулирование в области обращения с отходами

16

-

16

 

I.V.

Регулирование деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами

9

-

9

 

I.VI.

Государственный надзор в области обращения с отходами

5

-

5

 

I.VII.

Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами

5

-

5

 

II.

Международные обязательства России в области регулирования деятельности по обращению с отходами

4

-

4

 

III.

Требования к организации системы обращения с медицинскими отходами

8

-

8

 

IV.

Система статистической отчетности в области обращения с отходами в России

2

-

2

 

V.

Итоговая аттестация

2

2

-

Экзамен в форме тестирования

 

Итого

112

2

110

 

 

 

Рабочая программа дополнительного профессионального образованияруководителей и специалистов организаций

«Право работы с опасными отходами 1-4 классов опасности»

Организационно-методическая информация

 

Организационно-методическая информация включает в себя информацию о:

соблюдении дисциплины, распорядка дня, правил поведения;

обмене информацией с преподавательским составом Учебного центра;

запрете курения и употребления спиртосодержащих напитков в здании Учебного центра;

условиях успешного освоения учебной программы;

изучении законодательных, нормативных правовых актов, сводов правил и других документов по курсу повышения квалификации.

 

I. Основы законодательства в области обращения с отходами

I.I. Федеральное законодательство в области обращения с отходами

Регулирование отношений в сфере обращения с отходами производства и потребления в законодательных актах Российской Федерации. Обзор законодательных актов, где представлены экологические требования в области обращения с отходами. Федеральный закон «Об отходах производства и потребления».

Основные принципы и приоритетные направления государственной политики в области обращения с отходами. Стратегические направления решения проблемы отходов. Полномочия федеральных органов власти в области обращения с отходами. Полномочия субъектов Российской Федерации в области обращения с отходами. Полномочия органов местного самоуправления в области обращения с отходами.

Отходы как объект права собственности. Классификация отходов в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду. Классификация отходов по степени воздействия на среду обитания и здоровье человека. Критерии определения класса опасности отходов. Порядок отнесения опасных отходов к классу опасности.

 

I.II. Общие требования к обращению с отходами

Лицензирование деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности. Порядок лицензирования деятельности по обращению с отходами. Лицензионные требования и условия. Срок действия лицензии и условия ее продления. Перечень и содержание документов, прилагаемых к заявлению о предоставлении лицензии.

Соблюдение установленных норм, требований и правил, регламентирующих безопасное обращение с отходами. Требования к объектам размещения отходов. Требования к обращению с отходами на территориях муниципальных образований.

Основные требования, предъявляемые к индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, осуществляющим деятельность в области обращения с отходами. Требования к обращению с ломом и отходами цветных и (или) черных металлов и их отчуждению. Требования к местам (площадкам) накопления отходов.

Требования к обращению с отходами I - V классов опасности. Паспортизация опасных отходов. Порядок паспортизации опасных отходов. Форма паспорта опасного отхода. Инструкция по заполнению формы паспорта опасного отхода.

Федеральный оператор по обращению с отходами I и II классов опасности. Федеральная схема обращения с отходами I и II классов опасности. Государственная информационная система учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности. Особенности обращения с отходами I и II классов опасности.

Профессиональная подготовка. Требования к лицам, которые допущены к сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности.

Требования к транспортированию опасных отходов. Нормативное правовое регулирование транспортирования опасных отходов. Требования по обеспечению экологической безопасности. Требования по оборудованию транспортных средств. Требования к сопроводительным документам. Порядок перемещения отходов.

Трансграничное перемещение отходов. Порядок трансграничного перемещения отходов.

I.III. Нормирование, государственный учет и отчетность в области обращения с отходами

Нормирование в области обращения с отходами. Правила разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Методические указания по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Этапы разработки проекта нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов. Установление нормативов образования и лимитов на размещение отходов. Инвентаризация источников образования отходов. Соблюдение экологических и санитарных требований.

Учет и отчетность в области обращения с отходами Формы первичной отчетной и учетной документации.

Государственный кадастр отходов. Федеральный классификационный каталог отходов (ФККО). Государственный реестр объектов размещения отходов (ГРОРО). Банк данных об отходах и технологиях утилизации и обезвреживания отходов (БДО).

 

I.IV. Экономическое регулирование в области обращения с отходами

Основные принципы экономического регулирования в области обращения с отходами. Плата за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов. Плата за размещение отходов. Плата за размещение отходов в пределах установленных лимитов и за сверхлимитное размещение отходов. Расчет платы.

Экономическое стимулирование деятельности в области обращения с отходами. Утилизационный сбор.

Регулирование в области обращения с отходами от использования товаров. Положения о декларировании производителями, импортерами товаров, подлежащих утилизации, количества выпущенных в обращение на территории Российской Федерации за предыдущий календарный год готовых товаров, в том числе упаковки. Перечень товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств. Нормативы утилизации отходов от использования товаров. Правила представления производителями и импортерами товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования таких товаров. Единая государственная информационная система учета отходов от использования товаров.

Экологический сбор. Правила взимания экологического сбор.Ставки экологического сбора по каждой группе товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, уплачиваемого производителями, импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров. Формы расчета суммы экологического сбора.

 

I.V. Регулирование деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами

Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Конкурсный отбор региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Виды деятельности и тарифы в области обращения с твердыми коммунальными отходами, подлежащие регулированию. Порядок государственного регулирования тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами. Тарифы на услуги организаций коммунального комплекса.

Расчет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов. Правилами определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов. Право на получение информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами. Организация государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

Российский экологический оператор. Основные функции российского экологического оператора.

 

I.VI. Государственный надзор в области обращения с отходами

Государственный надзор в области обращения с отходами. Положение о федеральном государственном экологическом надзоре.

Производственный контроль в области обращения с отходами. Производственный контроль и мониторинг окружающей среды на территориях объектов размещения отходов как меры предупреждения аварийных ситуаций. Нормативная документация для разработки Программы производственного экологического контроля.

Общественный контроль в области обращения с отходами.Положение о федеральной государственной информационной системе общественного контроля в области охраны окружающей среды и природопользования.

 

I.VII. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами

Виды ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами. Административная и уголовная ответственность за нарушения требований экологического законодательства.Основные статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и Уголовного кодекса Российской Федерации.

Исковые требования о прекращении деятельности лиц, осуществляемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами

 

 

II. Международные обязательства России в области регулирования деятельности по обращению с отходами

Общие сведения о международных соглашениях по обращению с отходами. Базельская конвенция о контроле за трансграничной перевозке опасных отходов и их удалением. Международное сотрудничество в сфере обращения с отходами. Правила трансграничного перемещения отходов. Лицензирование ввоза и вывоза отходов. Перечень опасных отходов, запрещенных на ввоз. Контроль трансграничного перемещения отходов.

 

III. Требования к организации системы обращения с медицинскими отходами

Определение термина медицинских отходов. Классификация медицинских отходов. Регулирование деятельности в области обращения с медицинскими отходами. Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами.

 

IV. Система статистической отчетности в области обращения с отходами в России

Система статистической отчетности по отходам. Основные учетные данные. Порядок ведения природопользователем статистического учета в области обращения с отходами.

Форма федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления. Порядок заполнения формы отчетности 2-тп (отходы). Сроки предоставления формы.

Ответственность за нарушение установленного порядка предоставления статистической информации. Обязательность и порядок ведения учета и отчетности в области обращения с отходами. Хранение отчетных материалов.


Перейти в учебную часть


Доступ к учебным материалам предоставляется слушателям курсов. Для получения доступа к обучению необходимо заполнить заявку на обучение и отправить ее на e-mail Учебного центра info@pkalliance.ru.